Разъяснения по применению сборника цен и справочников базовых цен на проектные работы для строительства


ГОССТОЙ РОССИИ

ГП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект»

РАЗЪЯСНЕНИЯ

ПО ПРИМЕНЕНИЮ СБОРНИКА ЦЕН И СПРАВОЧНИКОВ

БАЗОВЫХ ЦЕН НА ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

Настоящие Разъяснения предназначены участникам инвестиционной деятельности в качестве

практического пособия при определении базовой цены проектных работ и других инжиниринговых услуг и работ с применением Сборника цен на проектные работы для строительства издания 1987-1990 гг. и Справочников базовых цен на проектные работы для строительства издания 1994-1998 гг.

Настоящие Разъяснения рассмотрены, одобрены и рекомендованы к применению на заседании Межведомственной комиссии по разработке документов по ценообразованию в строительстве при Госстрое России 28 мая 1999 г.

ВВЕДЕНИЕ

В связи с переходом на рыночные отношения и обусловленные этим свободные (договорные) цены, все действующие как ранее разработанные ценовые нормативы на проектные работы для строительства, так и вновь созданные показатели цены на эти работы, являются рекомендательными справочными документами, используемыми при определении базовой цены проектирования.

Это положение отражено в письме Минархстроя РСФСР от 20.12.91 № Ц-1/9.

В настоящее время базовую цену проектных работ для строительства предприятий, зданий и сооружений рекомендуется определять по:

• действующим отраслевым и специализированным разделам Сборника цен на проектные работы для строительства изд. 1987-1990 гг. (Сборник цен);

• Справочникам базовых цен на проектные работы для строительства изд. 1994-1998 гг. (Справочник базовых цен).

В случае отсутствия цен на проектирование отдельных объектов в Сборнике цен и в Справочниках базовых цен, они могут определяться по себестоимости и сложившемуся уровню рентабельности у организаций - разработчиков проектной документации.

Цены Справочников базовых цен, установленные от натуральных показателей объектов проектирования, отменяют цены, содержащиеся в соответствующих разделах Сборника цен.

Введение в действие Справочников базовых цен, в которых цены установлены в зависимости от стоимости строительства, не предусматривает отмену соответствующих разделов Сборника цен. Однако предпочтительным является применение документов более позднего издания, то есть Справочников базовых цен, отвечающих по уровню современным требованиям к разработке качественной проектной документации.

В случае отсутствия во вновь разработанных Справочниках базовых цен позиций номенклатуры, имевшейся в ранее действовавших и отмененных разделах Сборника цен, для определения базовых цен проектных работ могут быть использованы соответствующие показатели Сборника цен.

Перечисленные выше ценовые документы предназначены в качестве базы для формирования договорных цен.

Отраслевые и специализированные разделы Сборника цен, в которых цены установлены от натуральных показателей объектов проектирования, утверждены соответствующими министерствами и ведомствами по согласованию с бывшим Госстроем СССР.

Отраслевые и специализированные Справочники базовых цен содержат базовые цены на проектные работы и утверждены Госстроем (Минстроем) России по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами;

Базовые цены на проектные работы, приведенные в Справочниках базовых цен, установлены применительно к требованиям, содержащимся в Инструкции о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений (СНиП 11-01-95), СНиП по организации строительного производства (СНиП 3.01.01-85) и в других нормативных документах по проектированию.

В Справочниках базовых цен приведены укрупненные комплексные цены на индивидуальное проектирование для нового строительства предприятий, зданий и сооружений отраслей народного хозяйства, отраслей промышленности, состоящих из комплекса зданий и сооружений, а также цены на индивидуальное проектирование для нового строительства отдельных зданий и сооружений, проектирование и строительство которых осуществляется вне комплекса.

Стоимость изыскательских работ Сборником цен и Справочниками базовых цен не учтена и определяется по соответствующим ценовым документам.

В отраслевых разделах Сборника цен и Справочниках базовых цен содержатся указания о порядке применения цен, отражающие специфику отраслей и требований к объектам проектирования.

Базовые цены в Справочниках базовых цен определяются в зависимости от:

• основных показателей проектируемых объектов (мощность, протяженность, площадь, емкость и т.п.);

• общей стоимости строительства.

Таблицы относительной стоимости разработки разделов проектной документации и видов проектных работ приведены в Пособиях по применению Справочников базовых цен.

Разъяснения общих положений по определению базовых цен приведены в Практических пособиях по применению Справочников базовых цен.

ПЕРЕЧЕНЬ

действующих Справочников базовых цен на проектные работы и инжиниринговые услуги для строительства по состоянию на 01.09.98, утвержденных Госстроем (Минстроем) России

№ п/п

Наименование отраслевых и специализированных Справочников базовых цен

Дата и номер утверждающего документа Госстроя (Минстроя) России

1

2

3

4

1.

"Объекты жилищно-гражданского строительства"

12.08.94

№18-9

2.

"Объекты атомной энергетики" 2-е издание с учетом изменений и дополнений (письмо Минстроя России от 30.12.96 №9-4/135)

08.02.95

№18-10

3.

"Газооборудование и газоснабжение промышленных предприятий, зданий и сооружений. Наружное освещение"

08.02.95

№18-11

4.

"Объекты газовой промышленности"

08.02.95

№18-12

5.

"Объекты полиграфической промышленности"

08.02.95

№18-13

6.

"Объекты речного транспорта"

08.02.95

№18-14

7.

"Объекты гражданской авиации"

08.02.95

№18-15

8.

"Объекты лесного хозяйства"

08.02.95

№18-16

9.

"Железные и автомобильные дороги. Мосты. Тоннели. Метрополитены. Промышленный транспорт"

08.02.95

№18-17

10.

"Градостроительная документация"

30.06.95

№18-56

11.

"Объекты машиностроительной промышленности"

11.08.95

№18-82

12.

"Объекты связи"

07.03.96

№18-18

13.

"Объекты целлюлозно-бумажной промышленности"

07.03.96

№18-19

14.

"Предприятия транспорта, хранения нефтепродуктов и автозаправочные станции"

07.03.96

№18-20

15.

"Объекты водоснабжения и канализации"

07.03.96

№18-21

16.

"Объекты агропромышленного комплекса, торговли и общественного питания"

25.11.96

№18-81

17.

"Объекты энергетики"

25.11.96

№18-82

18.

"Объекты нефтедобывающей промышленности"

17.03.97

№18-21

19.

"Объекты магистрального транспорта нефти"

23.06.97

№18-17

20.

"Объекты промышленности строительных материалов"

23.06.97

№18-18

21.

"Объекты нефтеперерабатывающей промышленности"

31.12.97

№18-81

22.

"Справочник базовых цен на разработку технической документации на автоматизированные системы управления технологическими процессами (АСУТП)"

Утвержден Минпромом России 14.03.97 по представлению Минстроя России (письмо от 27.01.97 №9-4/8)

23.

24.

25.

"Справочник базовых цен на разработку конструкторской документации оборудования индивидуального изготовления"

"Справочник базовых цен на обмерные работы и обследования зданий и сооружений"

"Справочник базовых цен на разработку технической документации для капитального ремонта строительных конструкций зданий и сооружений"

Согласован с Комитетом РФ по машиностроению 14.10.96 № 8/3-4-271

Одобрены и рекомендованы письмом Госстроя России от 16.06.98 № 9-10-17/33

1. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ БАЗОВЫХ ЦЕН НА ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ

1.1. Определение базовых цен проектных работ в зависимости от натуральных показателей объектов проектирования

1.1.1. По отраслевым и специализированным разделам Сборника цен

Порядок определения базовых цен по указанным разделам Сборника цен изложен в приложении 1 к письму Минстроя России от 17.12.92 № БФ-1060/9 "Временные рекомендации по определению базовых цен на проектные работы для строительства в условиях рыночной экономики с учетом инфляционных процессов" *).

Цены в разделах Сборника установлены для стадии "рабочая документация".

Цена разработки проекта определяется по формуле:

,

- цена разработки проекта в тыс. руб.;

С - цена разработки рабочей документации в тыс. руб.;

- отношение цены проекта к цене рабочей документации.

Цена разработки рабочей документации (С) определяется по

формуле:

а и в - постоянные величины для определенного интервала основного показателя проектируемого объекта, в тыс. руб.;

Х - основной показатель проектируемого объекта;

- индекс изменения стоимости проектных работ, публикуемый ежеквартально Госстроем России. Значения а, в, приведены в разделах Сборника.

___________

*) Далее - "Временные рекомендации".

1.1.2. По Справочникам базовых цен

Базовая цена разработки проектной документации (проект (ТЭО) + рабочая документация) по всем объектам проектирования, кроме приведенных в Справочнике базовых цен "Газооборудование и газоснабжение промышленных предприятий, зданий и сооружений. Наружное освещение", рассчитывается по формулам:

проект + рабочая документация

проект (ТЭО)

рабочая документация

где Ц - базовая цена разработки проектной документации;

а, в - постоянные величины для определенного интервала основного показателя проектируемого объекта;

Х - основной показатель проектируемого объекта в размерности, установленной при разработке цен;

- повышающий коэффициент, отражающий инфляционные процессы на момент определения цены проектных работ для строительства объекта, публикуемый ежеквартально Госстроем России;

- коэффициент на разработку проекта (ТЭО);

- коэффициент на разработку рабочей документации.

В Справочнике базовых цен "Газооборудование и газоснабжение промышленных предприятий, зданий и сооружений. Наружное освещение" цена, определяемая по формуле , установлена для стадии "рабочая документация".

Стоимость разработки рабочих проектов определяется от общей цены проектной документации (проект (ТЭО) + рабочая документация) с применением коэффициентов, указанных в Справочниках.

Базовые цены, приведенные в Справочниках базовых цен издания 1995-1998 гг., установлены по состоянию на 01.01.95.

Переход на новый масштаб цен с 01.01.98 осуществляется в порядке, изложенном в письме Госстроя России от 13.01.98 №9-1-1/6.

Базовые цены в Справочниках издания 1998 г. (поз. 21; 23-25 Перечня) установлены по состоянию на 01.01.95 с учетом деноминации.

1.1.3. Разъяснения порядка определения базовых цен отдельных видов проектных работ по Сборнику цен и Справочникам базовых цен

Реконструкция и техническое перевооружение

Базовая цена разработки проектной документации на реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий, цехов и сооружений определяется по Сборнику цен и Справочникам базовых цен исходя из значения основного показателя проектируемого объекта, рассчитанного с учетом реконструкции, технического перевооружения (суммарного после реконструкции, технического перевооружения) с применением коэффициента до 2,0, определяемого проектной организацией по согласованию с заказчиком в соответствии с трудоемкостью проектных работ.

Максимальный коэффициент применяется при полной реконструкции или полном техническом перевооружении объекта. При определении базовой цены реконструкции (технического перевооружения) только части здания (сооружения) или выполнении отдельных видов работ применяется поправочный коэффициент < 1, учитывающий объем работ.

Оценку трудоемкости проектных работ при этом рекомендуется проводить путем анализа объема проектных работ по каждому разделу проектной документации, связанного с реконструкцией (техническим перевооружением), с последующим определением общего коэффициента экспертным путем по каждому зданию, сооружению и объекту в целом.

Базовая цена разработки проектной документации для строительства новых зданий, цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения в целях создания дополнительных производственных мощностей на территории действующих предприятий или на примыкающих к ним площадях, а также для строительства филиалов и производств, относящихся к расширению, на новых площадках определяется в порядке, установленном для нового строительства (без применения повышающих коэффициентов).