6.2. При виявленні комісією фактів недоброякісної роботи проектних, будівельних (будівельно-монтажних, ремонтно-будівельних) організацій, які мають ліцензії на виконання таких робіт, а також фактів поставки недоброякісних будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, на які видано сертифікати, у відповідні органи ліцензування і сертифікації, надсилається подання про позбавлення організації ліцензії або відміну виданого сертифікату і про перевірку акредитованої лабораторії, яка видала позитивний висновок про якість продукції.
6.3. В тих випадках, коли комісією встановлено, що причиною аварії є недосконалість нормативно-технічної документації, пропозиції щодо внесення до неї змін та доповнень надсилаються в головну організацію по стандартизації та нормуванню Держкоммістобудування України, відповідальну за розробку відповідних нормативно-технічних документів.
6.4. Держкоммістобудування України і Держнаглядохоронпраці України:
* здійснюють нагляд за додержанням встановленого цими нормами порядку розслідування причин аварій будівель, споруд, їх частин та конструктивних елементів;
* виконують аналіз причин аварій і розроблюють заходи щодо їх попередження, обов'язкові для всіх суб'єктів господарювання і власників основних фондів;
* силами Державної інспекції архітектурно-будівельного нагляду ведуть облік будівельних аварій (обвалень) за формою згідно з рекомендованим додатком 8;
* не рідше, як один раз в п'ять років готують і передають до Кабінету Міністрів України огляд аварійності будівельних об'єктів з пропозиціями щодо її зниження.
Додаток 1 (Довідковий)
ТЕРМІНИ ТА ВИЗНАЧЕННЯ
1. Аварія - надзвичайна подія, яка відбувається з техногенних (конструктивних, виробничих, технологічних та експлуатаційних) причин або в результаті випадкових зовнішніх впливів і полягає в пошкодженні, виході з ладу, руйнуванні технічних пристроїв, будівель та споруд.
2. Аварійна ситуація - стан будівлі, споруди чи їх частин, що характеризується порушенням меж та умов безпечної експлуатації, але ще не перейшов у аварію.
3. Безпека - властивість будівельного об'єкта при нормальній експлуатації і аваріях обмежувати несприятливі для здоров'я та життя людини або для цілісності навколишнього середовища наслідки встановленими границями.
4. Власник—фізична чи юридична особа, якій належить підприємство, або призначений ним орган, що представляє інтереси власника.
5. Дефект - відхилення якості, форми або фактичних розмірів елементів та конструкцій від вимог нормативно-технічної чи проектно-конструкторської документації, що виникає при проектуванні, виготовленні, транспортуванні та монтажі.
6. Катастрофа - великомасштабна аварія, що спричинила численні людські жертви, значну матеріальну шкоду або інші тяжкі наслідки.
7. Нормальна експлуатація - експлуатація у визначених проектом і нормативно-технічною документацією межах та умовах.
8. Обстеження — комплекс робіт по збиранню, обробці, систематизації і аналізу даних про технічний стан конструкції, наявні дефекти та пошкодження, оцінці міри зносу.
9. Небезпечна зона - зона об'єкта, який зазнав аварії або знаходиться в аварійному стані, де існує пряме загроза здоров'ю та життю людей, які там знаходяться.
10. Помилка персоналу - неумисна неправильна дія чи пропущення правильної дії при створенні або технічному обслуговуванні будівельного об'єкта.
11. Пошкодження - відхилення від первісного рівня якості елементів та конструкцій, які виникають під час експлуатації і аварії.
12. Стихійне лико - катастрофічне природне явище чи процес, який може викликати людські жертви, значну матеріальну шкоду та інші тяжкі наслідки.
13. Технічна експлуатація - комплекс заходів щодо технічного нагляду, догляду, утримання і усіх видів ремонтів будівель та споруд.
14. Організація, що експлуатує - організація, яка утворена або призначена власником для здійснення діяльності підприємства на всіх етапах його життєвого циклу і яка має на це необ хідний дозвіл і ліцензії.
Додаток 2 (Довідковий)
ПРИБЛИЗНИЙ ПЕРЕЛІК ОБ'ЄКТІВ, АВАРІЇ НА ЯКИХ НАЛЕЖАТЬ ДО І ТА II КАТЕГОРІЇ
У цьому додатку наведений приблизний перелік будівельних об'єктів, авари на яких належать до І та IIкатегорії, незалежно від кількості потерпших, тривалості перерви в експлуатації' та інших параметрів класифікації, вказаних у п.1.4. Якщо вказівки п. 1.4 вступають у протиріччя з даними цього додатку (наприклад, число потерпілих велике, а об'єкт вказано у переліку таких, що віднесені до IIкатегорії), то слід керуватися тими даними, які збільшують категорію аварії.
1. До І категорії, як правило, належать аварії, що супроводжуються руйнуванням основних конструктивних елементів таких об'єктів:
* об'єкти нафто- та газовидобувної, газопереробної, металургійної, хімічної та інших галузей промисловості, обладнані пожежо- і вибухонебезпечними ємкостями та сховищами рідкого палива, газу та газопродуктів, особливо при їх утриманні під тиском (технологічні трубопроводи, апарати, котли, газгольдери, ізотермічні резервуари місткістю понад 10 тис. кубометрів, посудини високого тиску тощо);
* об'єкти хімічної, нафтохімічної, біотехнологічної, оборонної та інших галузей, пов'язаних з використанням, переробкою, виготовленням та зберіганням хімічно токсичних, вибухо- та пожежонебезпечних речовин і промислових вибухових матеріалів, біологічно небезпечних речовин тощо;
* об'єкти вугільної і гірничорудної промисловості, що небезпечні відносно пожежі, вибуху і газу;
* об'єкти атомної енергетики (АЕС, AETC, ACT), включаючи сховища і заводи по переробці ядерного палива і радіоактивних відходів, а також інші радіаційно небез печні об'єкти;
* об'єкти гідро- та теплоенергетики (ГЕС, ГРЕС, ТЕС, ТЕЦ) потужністю понад 1,5 млн кВт;
* мости, тунелі, шляхопроводи на дорогах вищої категорії, що мають протяжність понад 1000 м;
* стаціонарні споруди знаків навігащйної обстановки;
* шлюзи та основні портові споруди на водних шляхах 1-го та 2-го класів за ГОСТ 26775-85;
* великі вокзали, аеровокзали та вертольотні станції;
* магістральні трубопроводи діаметром понад 1000 мм чи з робочим тиском понад 2,5 МПа, а також ділянки магістральних трубопроводів меншого діаметру і з меншим робочим тиском при їх переході через водні перешкоди, залізниці та автомобільні дороги;
* гідротехнічні споруди меліораційних систем з площею зрошення понад 300 тис га і водосховищ об'ємом понад 1 кубокілометр;
* великі елеватори і зерносховища, млинові комбінати; *потужні цукрові і цукрово-рафінадні заводи;
* будівлі основних музеїв, державних архівів, сховищ національних, історичних та культурних цінностей;
* видовищні об'єкти з масовим знаходженням людей (стадіони, театри, кінозали, цирки, виставочні приміщення тощо);
* будівлі університетів, інститутів, шкіл, дошкільних установ тощо;
* великі лікарні та інші установи охорони здоров'я;
* універсами та інші великі торгові підприємства;
* об'єкти життєзабезпечення великих районів міської забудови та промтериторій;
* великі об'єкти захисно-охоронного характеру (протисельові, протизсувні, протилавинні споруди, захисні дамби тощо);
* основні об'єкти металургійної промисловості, важкого машинобудування, нафтохімії, суднобудування, оборонної промисловості (доменні й мартенівські печі, збиральні корпуси, високі димові труби тощо);
* копри, машинні відділення видобувних машин, будівлі головних вентиляційних систем на шахтах і копальнях;
* розподільчі системи основних електомереж високої напруги (включаючи опори ЛЕП та ВРП);
* ємкості для нафти та нафтопродуктів;
* великі готелі, гуртожитки;
* будівлі та споруди центральних складів для забезпечення життєвих потреб населення, складів особливо цінного устаткування та матеріалів, військові склади.
2. До IIкатегорії, як правило, належать аварії, що супроводжуються руйнуванням основних конструктивних елементів таких об'єктів:
* всі об'єкти промисловості, енергетики, транспорту та зв'язку, сільського господарства й переробки сільгосппродукції, не зазначені в п.1;
* житлові будинки;
* об'єкти водопроводу і каналізації (включаючи водонапірні вежі, очисні споруди, водозабори) промислових підприємств та населених пунктів;
* громадські споруди, які не внесено до І категорії, а також всі тимчасові і мобільні об'єкти для фізкультури та спорту або для масових видовищ;
* об'єкти місцевих (внутрішньовиробничих) доріг, комунікацій та трубопроводів; *склади та сховища, що не віднесеш до І категорії;
* парники, теплиці;
* опори розподільчої мережі низької напруги, освітлювальні опори.
Додаток 3 (Обов'язковий)
СХЕМА
повідомлення про аварію будівлі, споруди, їх частин та конструктивних елементів
ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО АВАРІЮ
1. Дата і час, коли сталася аварія___________________________________________
2. Найменування підприємства чи іншого об'єкта, його власник (для об'єктів загальнодержавної власності вказується орган, до сфери управління якого належить об'єкт)________________________________________________________________________
3. Коротка характеристика обставин та причин аварії, що передбачаються________
________________________________________________________________________
4. Коротка характеристика масштабу аварії (аварія І чи IIкатегорії, аварія із загрозою широкої поразки населення або навколишнього середовища, масові аварії при природних катастрофах та ін.)____________________________________________________
________________________________________________________________________
5. Кого ще сповістили про аварію __________________________________________
6. Дата, час передачі інформації, прізвище, ініціали та посада особи, що передала інформацію ___________________________________________________________________
Додаток 4 (Рекомендований)
Протокол опитування з приводу аварії
ПРОТОКОЛ
опитування з приводу аварії, яка сталася_____________________________________
(дата і час)
на______________________________________________________________________
(найменування підприємства, будівлі, споруди)
Прізвище, ім'я, по батькові ________________________________________________
Рік народження__________________________________________________________
Освіта__________________________________________________________________
Професія (посада)________________________________________________________
Стаж роботи на підприємстві за професією___________________________________
Домашня адреса _________________________________________________________
Про відомі йому обставини аварії повідомив_________________________________
(у вільній формі викладається розповідь про аварію та факти, які мають до неї відношення)
Для уточнення відомих опитуваному фактів йому ставляться такі запитання.
Запитання:______________________________________________________________
Відповідь:_______________________________________________________________
(і т. д.)
«Протокол мною прочитано, з моїх слів записано правильно»
( )
підпис прізвище та ініціали
Опитування провів і протокол опитування склав
( )
підпис прізвище та ініціали
Додаток 5 Рекомендований
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
Будівельно-технічній комісії, яка проводить розслідування аварії, що сталася_______________________________________________________________________
(дата, час)
на______________________________________________________________________
(найменування підприємства, будівлі, споруди)
від _____________________________________________________________________
(прізвище, імя, по батькові, посада і місце роботи особи, що дає пояснення)
Освіта _________________________________________________
Стаж роботи: ___________________________________________
на цьому підприємстві ____________________________________________________
на цій посаді___________________________________________
Домашня адреса _______________________________________
Пояснення
(У вільній формі дається пояснення з відомих фактів, що пов'язані з аварією, висловлюється думка про її обставини і причини, вказується на дії або бездіяльність посадових осіб, висловлюються пропозиції щодо запобігання аналогічним аваріям у подальшому).
Підпис і дата
подання пояснення
Додаток 6 (Обов'язковий)
АКТ
розслідування причин аварії категорії, що сталася
« » 199_ року о годині хвилин
на__________________________________________
(повне найменування підприємства, будівлі, споруди,
власник підприємства, найменування органу, до сфери управління
якого належить підприємство)
«__ »___________________ 19р. _______________________________
(дата складення акту) (місце складення акту)
Будівельно-технічна комісія, призначена наказом від_______________________
№ __________________________________________________________________
(найменування органу, що призначив комісію)
у складі голови_______________________________________________________
(прізвище, імя, по батькові, посада яку займає, місце роботи)
і членів комісії:_______________________________________________________
(прізвище, імя, по батькові, посада яку займає, місце роботи)
за участю запрошених спеціалістів______________________________________
(найменування основних організацій із зазначенням
прізвищ, ініціалів і посад, які займають
представники цих організацій)
провела з «___ »_______________ 19___ р. по «____ »______________ 19___ р.
розслідування причин аварії і в результаті його було встановлено таке.
1. Масштаб авари
Докладний опис аварії із зазначенням обсягу обвалених та пошкоджених конструкцій, устаткування, інженерних мереж та систем життєзабезпечення, наслідків (повне або часткове припинення будівництва чи експлуатації об'єкта; кількість потерпілих; наявність загрози для персоналу, населення, навколишнього середовища тощо) та інших відомостей, які характеризують в цілому масштаб аварії_________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
2.Характеристика об'єкта, де сталася аварія
2.1.Основні технічні характеристики будівлі, споруди, їх розміри, застосовані несучі та огороджувальні конструкції .____________________________________________
(розпари будівлі у плані, кількість прогонів та поверхів,
крок, колон, опис конструкцій тощо)
2.2.Відомості про організації_______________________________________________
